承德市装备制造产业园区

• 原始农业激活承德深山区 特色种植带动农民增收致富

  河北承德深山区依托原始农业发展模式，通过招商引资引入农业企业，探索传统耕作技术与现代市场需求的结合路径，带动当地农民依托土地资源实现稳定增收，为生态脆弱地区乡村振兴提供了可借鉴的实践经验。 一、生态优势为原始农业奠基 承德深山区地处冀北生态屏障，工业污染少，土壤、水源保持自然本底状态，为发展原始农业提供了天然条件。当地农民世代传承传统耕作方式，对有机肥使用、作物轮作等原始技术熟悉，形成了与自然环境相适应的农业生产体系。当地扶贫部门表示，这类依托生态优势的农业模式，既能保留农作物的天然品质，又能发挥农民的技能特长，避免了传统规模化种植对生态的干扰。 二、种子保护与品种优化实践 农业企业进入后，将原始种子收集与品种改良作为核心工作。通过与当地农民合作，系统收集包括玉米、谷子、黑豆等在内的传统作物种子，建立种子资源库。在保留原始品种基因特性的基础上，结合现代口感需求进行筛选培育，确保产出的农产品既保持传统风味，又符合市场消费趋势。经过多年积累，已形成多类适应当地气候的特色作物品种，为后续规模化种植奠定基础。 三、股份合作制创新利益联结 为推动农民参与，企业采用股份合作制模式：企业以提供优质种子、有机肥料等生产资料入股，占比约20%；农民以自家承包地的种植劳动入股，获得大部分收益。这种模式让农民无需额外投入资金，仅通过土地和劳动即可参与产业发展，降低了生产风险。同时，企业负责统一技术指导和产品销售，解决了农民“种不好”“卖难”的问题，形成“企业+农户”的紧密合作链条。 四、农民增收渠道持续拓宽 在合作模式带动下，当地留守农民尤其是老年群体实现了稳定增收。以往，深山区坡地分散，单户种植规模小、技术落后，年收入普遍较低。参与合作后，统一品种、统一管理提升了亩产效益，加上企业订单保障，农产品收购价格高于普通市场水平。村民反映，如今通过土地种植获得的收入较以往显著增加，部分家庭年收入已突破万元，生活条件逐步改善，购车、翻新住房等需求逐步得到满足。 五、产业辐射助力乡村振兴 随着模式成熟，相关农业企业在承德逐步扩大产业布局，建立多个扶贫产业基地，覆盖多个行政村。基地建设不仅带动了种植环节的增收，还间接促进了当地运输、包装等配套产业发展，创造了部分就业岗位。据统计，该模式已帮助数百户贫困家庭实现稳定脱贫，成为承德深山区生态产业扶贫的典型案例，为其他类似地区提供了“生态保护+产业发展+农民增收”的综合解决方案。 六、政策支持强化发展动能 河北承德将原始农业纳入乡村振兴重点扶持产业，通过出台土地流转优惠政策、提供农业技术培训等措施，为企业与农民合作搭建平台。当地政府还推动农产品品牌化建设，利用区域生态优势认证绿色、有机农产品标识，提升产品市场竞争力。政策与市场双轮驱动下，原始农业逐步从分散种植向规模化、标准化方向发展，成为承德深山区现代农业的特色增长点。 七、市场需求驱动产业升级 近年来，消费者对天然、绿色农产品的需求持续上升，为原始农业提供了广阔市场空间。企业通过与外部采购商签订长期供货合同，保障农产品销路稳定。同时，探索线上线下融合销售模式，利用电商平台扩大产品覆盖面，让深山区的特色农产品直接对接城市消费市场。市场反哺进一步激励农民参与合作的积极性，形成“需求牵引生产、生产满足需求”的良性循环。 八、可持续发展理念贯穿全程 原始农业模式注重生态保护与农业生产的协调，不使用化学农药、化肥，采用秸秆还田、绿肥种植等传统方式维持土壤肥力，减少对生态环境的负面影响。这种可持续发展理念不仅保障了农产品质量安全，也让深山区的生态优势得以持续保持，实现了“绿水青山就是金山银山”的发展目标，为农业高质量发展注入绿色动能。

  2025-08-20

• 围场宇航人公司获评河北创新型企业引领承德产业升级

  在河北省科技创新与招商引资工作取得新突破的背景下，围场满族蒙古族自治县重点企业宇航人高山植物应用技术有限责任公司凭借其技术创新能力，通过省级多部门联合评审，成为承德市首家获评"河北省创新型企业"称号的单位。这一认定标志着围德地区高新技术产业发展迈入新阶段。 一、创新驱动发展获权威认可 河北省科技厅联合省国资委、省总工会组织专家团队，对全省申报创新型企业资质的51家单位展开综合评审。经过严格考核，最终20家企业通过认定，围场宇航人公司以总分第七的成绩脱颖而出。评审重点关注企业在核心技术研发、成果转化及社会效益等方面的综合表现。 二、特色植物资源开发形成产业优势 该企业立足围场县独特的生态环境优势，专注于高山植物资源的深度开发与应用技术研究。通过建立产学研合作体系，已成功将沙棘、金莲花等特色植物转化为具有市场竞争力的健康产品，相关技术获得多项专利授权，填补了国内该领域的技术空白。 三、科技创新体系构建行业标杆 企业建成省级工程技术研究中心，配备现代化研发设备和专业人才团队。在植物有效成分提取、功能性食品研发等关键环节实现技术突破，其创新成果已应用于生物医药、绿色食品等多个领域，带动上下游产业链协同发展。 四、区域经济带动效应显著 作为承德市首家获此认定的企业，其发展模式为当地传统产业转型升级提供了示范。通过"公司+基地+农户"的运作方式，不仅促进了特色农业规模化发展，更创造了大量就业岗位，助力乡村振兴战略实施。 此次认定结果将推动企业获得更多政策支持，进一步加快其科技成果转化步伐。围场县相关部门表示，将继续优化创新环境，培育更多具有核心竞争力的科技型企业，为区域高质量发展注入新动能。

  2025-08-20

• 承德高锶矿泉城：打造京津冀天然矿泉水产业新高地

  承德高锶矿泉城项目依托优质富锶矿泉水资源与政策扶持，通过招商引资整合产业资源，推动天然矿泉水产业规模化、品牌化发展，助力承德建设国际知名的“中国承德高锶矿泉城”，为区域经济高质量发展注入新动能。 一、产业发展战略背景 承德市委、市政府立足资源禀赋与产业基础，出台《关于推进矿泉水和山泉水产业发展的实施意见》，明确将矿泉水产业作为特色优势产业重点培育，提出加快建设具有品牌特色和国际国内影响力的矿泉水产业强市，打造“中国承德高锶矿泉城”的战略目标。《中共承德市委关于制定承德市国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》进一步指出，要依托富锶、含锂、低钠、弱碱等水质优势，通过市场化手段整合现有饮用水企业，引进战略投资者，借助其管理经验、营销网络与品牌效应，推动天然山泉水产业迅速形成规模，打响“京津水源·皇家山泉”品牌，建设中国高锶低钠山泉水产业基地。 二、项目区位与地理特征 承德高锶矿泉城项目区位于承德市双滦区西地乡，规划面积约50平方公里。该区域地处冀北山地燕山中段中南部山麓，属以变质岩为主的低山丘陵地貌单元，自然风景优美，生态环境优良。地质构造上，项目区以东西向深断裂为框架，叠加燕山期北东向为主的断裂构造，北界为丰宁-隆化东西向深断裂带，南界为尚义-平泉深断裂带，中间分布红石砬-大庙东西向断裂带，次级构造与深断裂共同构成隆起与凹陷相间排列的格局，为优质矿泉水的形成与储存提供了独特的地质条件。同时，项目区交通便利，为产业发展与产品运输提供了基础保障。 三、水资源及矿泉水质优势 项目区水资源丰富，涵盖地表水、地下水及山泉水（矿泉水）等多种类型。地表水资源主要依托伊逊河，该河流多年平均流量稳定，为区域发展提供了充足的地表水源。地下水资源补给以降雨入渗和河流渗漏为主，多年平均降雨量与流域面积形成稳定的降雨入渗补给量，伊逊河的河流渗漏也为地下水提供了持续补充，合计地下水资源量充足，保障了产业发展的水资源需求。尤为突出的是山泉水（矿泉水）资源，项目区山泉水多为富锶矿泉水，资源储量丰富，年可开采量达百万立方米级别。水质方面，该矿泉水无色、无味、无臭、清澈透明、口感甘甜，其中锶含量、偏硅酸含量、PH值及溶解性总固体等指标均达到GB8537-2008《饮用天然矿泉水》标准，属优质含锶型饮用天然矿泉水，具有较高的开发价值。 四、政策支持体系 为推动承德高锶矿泉城产业发展，承德市政府出台多项政策措施，构建全方位支持体系。在土地政策方面，入驻企业土地出让价按不低于所在地土地等别相对应《全国土地用地出让最低地价标准》的50%执行，降低企业用地成本。资金支持上，市政府设立承德矿泉水和山泉水产业发展基金，为产业发展提供资金保障。针对不同规模企业，实施差异化专项支持：在承德设立区域性总部且年开采量10万吨以上的企业，自运行之日起三年享受专项支持；年开采量5至10万吨的企业，按50%比例连续3年享受专项支持。此外，对挂牌上市的企业，根据上市阶段分别给予不同额度的奖励，助力企业做大做强。 五、发展规划与挑战应对 尽管承德高锶矿泉城具有优越的区位、资源与产业基础，但随着城市快速发展，污水处理、垃圾处理等环境基础设施问题逐渐凸显，成为制约产业可持续发展的短板。为有效指导矿泉城发展，承德市特编制《承德高锶矿泉城发展规划》，明确产业发展方向、空间布局与生态保护要求。规划聚焦水资源保护与高效利用，强调在开发过程中严格落实环保措施，推进污水处理设施与垃圾处理系统建设，确保产业发展与生态保护相协调。同时，规划提出通过招商引资引进技术先进、实力雄厚的企业，推动产业整合升级，提升产业链现代化水平，加快实现“中国承德高锶矿泉城”的品牌建设目标，助力承德打造国际知名的矿泉水产业强市。

  2025-08-20

• 承德创新增信基金机制破解科技企业融资难题 赋能区域产业升级

  在加快推进科技型中小企业和高新技术企业发展的背景下，承德市通过创新财政科技专项经费使用方式，以招商引资为牵引，构建"增信基金+风险共担"的融资支持体系。2023年出台的《科技型中小企业创新增信基金管理办法》已累计为16个优质项目提供6200万元增信支持，有效降低企业融资成本，放大财政资金杠杆效应。 一、创新财政支持模式破解融资瓶颈 针对科技型企业轻资产、高风险特征，承德市2023年改革传统补贴方式，建立市场化运作的增信基金池。该机制通过政府资金引导，联合金融机构建立风险分担比例，将企业信用评级提升1-2个等级，使获贷利率较市场平均水平下降约15%。首批支持的16家企业涵盖智能装备、生物医药等战略新兴产业，其中3家企业借此实现科技成果转化突破。 二、构建全生命周期政策支持链条 承德市科技局联合多部门形成政策合力：对初创期企业提供最高300万元信用贷款担保；对成长期企业实施研发投入后补助；对拟上市企业开辟绿色通道。2024年将重点完善"白名单"动态管理机制，建立企业创新积分与增信额度挂钩制度，预计可新增惠及企业30家以上。 三、强化金融科技赋能精准服务 依托省级金融服务平台数据，承德市开发了"一键测额"智能评估系统，企业在线提交专利、税收等数据后，系统自动生成预授信额度。2023年四季度试运行期间，平均审批时效缩短至5个工作日，较传统流程提速60%。同步建立的贷后风险预警模型，实现资金使用全程动态监控。 四、打造京津冀协同创新样板 立足"首都水源涵养功能区"定位，承德市重点支持环保科技、数字经济等特色领域。2024年计划设立专项子基金，吸引北京创新资源外溢，推动3-5个跨区域联合攻关项目落地。目前已有2家获支持企业参与省级重大科技专项，形成自主知识产权27项。 未来，承德市将持续优化增信基金运作机制，探索"投贷联动"等创新工具，力争2025年前形成可复制的科技金融改革经验，为区域经济高质量发展注入新动能。

  2025-08-20

• 怀柔丰宁深化税收协作助力京北中小企业总部基地发展

  在京津冀协同发展背景下，北京市怀柔区与河北省丰宁满族自治县近期通过深化税收协作机制，为跨区域企业提供更高效的营商环境。两地税务部门签署新协议，重点服务丰宁京北中小企业总部基地项目，通过资质互认、风险共管等举措，推动招商引资与区域经济融合。 一、跨区域税收协作机制持续升级 2016年，怀柔与丰宁首次建立税收合作框架，实现资质互认等基础协作。2024年，两地进一步签署《“怀丰”跨区域税收协作协议》，新增联合风险防控、争议协调等12项细则。依托专项服务团队，已为30余家跨区经营企业解决税务登记、政策适用等问题。 二、特色服务赋能总部基地建设 针对丰宁京北中小企业总部基地，两地推出“五项承诺”服务，包括涉税事项跨区通办、政策辅导定制化等。2023年以来，通过绿色通道快速办理留抵退税业务，平均耗时缩短至3个工作日内。 三、京津冀协同治理成效显现 机构改革后，怀柔与丰宁建立数据共享平台，累计交换征管信息2000余条。2022年上线的税收风险联合应对机制，帮助跨区企业化解潜在争议17起，涉及税款超千万元。 四、分类管理助推重点项目落地 对新能源、智能制造等领域的跨区域投资实施专户管理，2024年已协调解决重点项目涉税诉求9项。例如，某生物科技企业因两地政策差异导致的研发费用加计扣除问题，经专项团队对接后获精准解决方案。 此次协作升级标志着京津冀税收治理向精细化迈进，为区域产业链布局提供制度保障。未来两地计划扩大协作范围，探索纳税信用评价结果互认等创新措施。

  2025-08-19

• 宽城农业创新园区项目落地 助力乡村振兴与产业升级

  河北省宽城满族自治县通过招商引资成功获批农业综合开发创新园区试点项目，该项目以高标准农田建设为核心，整合板栗深加工、冷链物流及电子商务等产业，预计带动数千户农民增收，为区域农业现代化注入新动能。 一、项目背景与规划亮点 2023年，宽城满族自治县在省级农业开发系统竞标中脱颖而出，获得总投资4504万元的创新园区试点资格。项目规划聚焦三大领域：一是建设生态型高标准农田，通过土壤改良和节水灌溉实现综合治理；二是打造板栗全产业链，包括年产3000吨膨化食品生产线、万吨级保鲜仓储设施；三是构建“互联网+物流”体系，配套电子商务平台和冷链运输网络。 二、产业融合助推乡村振兴 该园区首次将宽城传统板栗产业与精深加工、数字营销深度融合。膨化食品生产线采用非油炸工艺，填补了当地健康休闲食品空白；保鲜库设计容量可满足周边5个乡镇板栗储存需求，减少产后损耗约20%。现代物流体系建成后，预计缩短农产品流通环节30%以上，直接对接京津冀消费市场。 三、联农带农机制创新 项目设计阶段即嵌入扶贫长效机制，明确将1134户建档立卡贫困户纳入利益联结体系。通过“合作社+基地+农户”模式，农户可通过土地流转、务工就业、订单收购等多渠道获益。运营后，园区年用工需求将超过200人，季节性用工可达800人次，人均年增收预计突破4000元。 四、科技赋能农业转型 园区引入智能农业管理系统，在3000亩核心示范区布设物联网传感器，实时监测土壤墒情和作物长势。配套建设的电商培训中心将开展数字技能培训，计划三年内培养500名农村电商带头人。冷链物流环节采用光伏发电技术，实现能源消耗降低15%。 五、生态效益与可持续发展 项目严格执行环评标准，高标准农田建设区域同步实施生态沟渠和植被缓冲带工程，可减少农业面源污染40%。板栗加工环节的副产品将用于生物质燃料生产，形成循环经济链条。据测算，园区全面运营后，单位农产品碳排放量较传统模式下降22%。 目前，宽城满族自治县已成立专项工作组推进项目实施，首批建设资金已于2023年三季度到位，主体工程计划在2024年秋收前竣工。这一项目的实施，标志着燕山山区特色农业向集约化、品牌化迈出关键一步。

  2025-08-19

• 宽城电商培训赋能乡村振兴 打造县域数字经济新引擎

  在推进乡村振兴与数字经济发展的战略背景下，宽城满族自治县通过举办专业化电商培训，为本地创业就业注入新动能。此次培训是当地招商引资工作的重要配套举措，旨在培育本土电商人才梯队，推动特色产业与互联网深度融合，为县域经济转型升级提供支撑。 一、政策引领搭建培训平台 2018年，宽城积极响应国家"互联网+"农产品出村进城工程，联合专业机构开展青年电商专题培训。课程设置紧扣《电子商务"十三五"发展规划》要求，重点解读农村电商基础设施建设和县域商业体系扶持政策，帮助学员把握国家级电子商务进农村综合示范项目的政策红利。 二、课程体系聚焦实战应用 培训采用"理论+案例+实操"三维模式，涵盖农产品品牌塑造、短视频营销、物流供应链优化等核心内容。讲师团队结合承德地区板栗、山楂等特色农产品案例，解析"区域化新零售"的落地路径，并指导学员完成网店开设、直播带货等模拟演练。结业考核中，多名学员设计的宽城特色农产品推广方案获得实操认证。 三、人才培育成效逐步显现 参训的40余名学员中，超六成在结业后实现电商创业或岗位技能提升。部分学员创建的宽城农产品电商品牌已接入京津冀社区团购渠道，带动周边20余户农户实现增收。当地据此建立培训跟踪机制，定期组织优秀学员分享会，形成"以点带面"的示范效应。 四、长效机制助推产业升级 宽城将电商培训纳入县域数字经济三年行动计划，后续配套建设了农产品电商孵化基地和云仓储中心。通过整合供销合作社、邮政系统和商贸流通企业资源，构建起"培训-孵化-供应链"全链条服务体系，2023年全县农产品网络零售额较培训前实现翻倍增长。 当前，宽城正探索"电商培训+产业园区"联动模式，计划未来三年培育不少于200名本土电商带头人。这种以人才驱动产业、以数字赋能乡村的实践，为北方县域经济高质量发展提供了可借鉴的样本。

  2025-08-19

• 承德双滦经开区以三大产业为引擎加速京津冀协同发展

  近年来，承德市双滦区经济技术开发区通过精准招商引资，深度融入京津冀协同发展战略，聚焦钒钛制品、清洁能源、装备制造三大主导产业，推动区域经济高质量发展。数据显示，该开发区通过承接京津产业转移，上半年多项经济指标表现亮眼，为河北省建设经济强省提供了重要支撑。 一、钒钛产业打造资源转化新标杆 双滦区依托丰富的钒钛资源优势，推动产业链向高端化延伸。开发区内企业通过技术创新，将传统资源加工升级为高附加值产品，广泛应用于航空航天、新能源电池等领域。京津冀协同发展政策实施以来，多家来自京津地区的科研机构与企业合作，共建钒钛材料研发中心，促进科技成果转化。此外，双滦区通过整合上下游产能，形成从矿石开采到精深加工的完整产业链，年产值规模持续扩大。 二、清洁能源产业赋能绿色转型 在“双碳”目标引领下，双滦区将清洁能源作为重点发展方向。开发区内风电、光伏装备制造企业加速集聚，配套储能技术研发项目陆续落地。依托承德市丰富的风能和光照资源，当地建成多个风光互补发电示范项目，并与京津电网实现互联互通。政策层面，双滦区推出专项补贴和土地优惠，吸引了一批新能源领域龙头企业入驻，进一步巩固了区域能源结构优化成果。 三、装备制造业迈向智能化升级 以北汽福田等项目为代表，双滦区装备制造业正向智能化、自动化转型。开发区内企业通过引进工业机器人、物联网技术，提升零部件铸造和整车组装效率。京津冀产业协同机制下，京津地区的技术优势与双滦区的产能基础形成互补，联合攻关高端装备核心部件。此外，当地政府搭建产学研平台，推动校企合作培养技能人才，为产业升级提供人力资源保障。 四、区域协同释放发展新动能 双滦区经济技术开发区通过优化营商环境，强化与京津地区的基础设施互联和公共服务共享。在产业承接过程中，重点筛选符合环保标准、技术含量高的项目，避免低端产能重复建设。统计显示，开发区固定资产投资中，超过60%用于智能化改造和绿色技术应用，体现了高质量发展导向。未来，双滦区计划进一步扩大跨区域合作，推动三大产业形成更具竞争力的集群效应。 当前，双滦区经济技术开发区已成为河北省承接非首都功能疏解的重要节点。通过三大产业的协同发展，不仅提升了区域经济韧性，也为京津冀协同发展提供了可复制的实践经验。

  2025-08-18

• 承德双桥区深化外埠合作 招商引资激活区域发展动能

  承德双桥区始终将招商引资作为推动区域经济高质量发展的重要抓手，通过搭建合作平台、优化营商环境等举措，积极加强与外埠企业的交流合作。近日，在一次重要的津京冀协同发展央企、京企项目合作暨签约仪式上，双桥区企业与北京企业成功签约，为区域产业升级注入新活力，也展现了双桥区在开放合作中的积极作为。 一、立足区域协同，把握发展机遇。承德双桥区地处津京冀协同发展的重要节点，具有独特的区位优势和发展潜力。近年来，双桥区积极响应国家战略，主动对接京津地区优质资源，将加强与外埠企业合作作为融入区域发展大局、提升产业发展水平的关键路径。通过参与各类跨区域合作活动，双桥区不断拓宽合作领域，为企业发展创造了更加广阔的空间。此次签约仪式的举办，正是双桥区抢抓协同发展机遇，深化与京企合作的具体体现，旨在通过技术、资金、市场等方面的合作，实现优势互补、互利共赢。 二、聚焦产业升级，推动项目落地。在此次签约仪式上，双桥区企业河北绿天生物科技有限公司与北京中农天诺科技发展有限公司就技术合作达成共识并成功签约。双方的合作将聚焦生物科技与农业科技领域的技术研发与应用，有助于提升双桥区相关产业的技术含量和核心竞争力。双桥区工业和信息化局在此次活动中，不仅为签约企业提供了全面的后勤保障服务，确保签约过程顺利进行，还积极邀请了华创集团、中力海集团、北京国稷信业贸易有限公司、北京泰捷龙机械设备有限公司、北京承德商会等多家外埠企业及商会代表参与。这些企业涉及不同行业领域，为双桥区企业与外埠企业之间搭建了信息交流、资源对接的平台，有助于促进更多合作项目的生成与落地。 三、优化营商环境，强化服务保障。双桥区始终致力于打造市场化、法治化、国际化的营商环境，为外来投资企业提供全方位、高质量的服务。在招商引资工作中，双桥区相关部门主动作为，从政策支持、要素保障、审批流程等多个方面入手，为企业提供便利条件。针对此次签约及参会的企业，双桥区工业和信息化局等部门提前介入，了解企业需求，协助解决实际问题，以高效的服务保障了合作活动的顺利开展。这种“保姆式”的服务理念，不仅增强了外来企业在双桥区投资发展的信心，也为双桥区赢得了良好的口碑，吸引了更多外埠企业关注双桥区、选择双桥区。 四、拓宽合作视野，积蓄发展动能。通过举办和参与此类高水平的合作签约仪式，双桥区企业得以与更多实力雄厚、理念先进的外埠企业进行直接交流。这不仅扩大了双桥区企业的对外知名度和影响力，更重要的是使企业能够学习借鉴外埠企业在技术创新、管理经验、市场开拓等方面的成功做法，进一步开阔了发展视野，转变了发展观念。同时，与外埠企业合作力度的加大，也为双桥区企业引入了新的发展资源，促进了区域内产业结构的优化升级。这种以合作促发展的模式，为双桥区经济的持续健康发展注入了强劲动力，为未来实现更高水平的发展奠定了坚实基础。 五、持续深化合作，共创美好未来。此次签约仪式的成功举办，是双桥区在招商引资和外埠合作方面取得的又一积极成果。未来，双桥区将继续坚持开放合作的发展理念，以更加积极的姿态融入津京冀协同发展等国家战略，不断创新招商引资方式方法，搭建更多高水平的合作平台。双桥区将进一步聚焦主导产业和新兴产业，精准对接外埠优质企业和项目资源，努力实现更高层次、更宽领域的合作。同时，双桥区将持续优化营商环境，为所有在区企业提供更加优质、高效的服务，营造亲商、安商、富商的良好氛围，与外埠企业携手共进，共同推动区域经济实现高质量发展。

  2025-08-18

• 承德国税以“双创双服”为抓手精准施策助企减负增效

  在深入推进创新驱动发展战略的背景下，承德市税务部门将落实科技创新税收优惠政策作为服务招商引资和区域经济高质量发展的重要举措，通过政策精准推送、服务主动靠前、诉求快速响应等系列措施，有效激发市场主体创新活力。 一、构建多维宣传矩阵提升政策触达率 承德市税务系统整合线上线下渠道，打造立体化政策宣传体系。在传统媒体发布政策解读专版基础上，依托数字化平台推出“一图读懂研发费用加计扣除”等可视化产品，制作政策讲解短视频，通过问答式情景剧形式解析政策难点。针对部分企业反映的政策理解偏差问题，编制《科技创新税收优惠指引手册》，分类归集高新技术企业认定、研发费用归集等6大类32项实操规范。 二、开展“清单式”走访实现需求精准对接 组建由67名业务骨干构成的专项服务团队，对全市40家高新技术企业和研发投入重点企业实施“一户一策”走访。调研显示，22家已认定高新技术企业普遍关注跨境研发费用分摊问题，10家培育期企业亟需指导研发费用辅助账设立，服务团队现场答疑并建立后续跟踪台账。同步发放的120份政策手册中，特别标注京津冀协同发展背景下技术转让税收优惠等区域性政策要点。 三、优化云办税服务畅通反馈渠道 升级云办税厅功能模块，设置优惠政策智能匹配系统，197户企业通过该平台完成政策适用性自测。在问卷设计中增设“政策执行痛点”“服务改进建议”等开放性问答，收集到研发费用归集口径不一致等共性问题15条，部分企业反映的跨年度亏损结转操作复杂等问题已纳入服务改进清单。 四、建立政策落实动态督导机制 实行“走访-反馈-优化”闭环管理模式，按月汇总企业诉求办理进度。针对8家研发支出企业提出的申报表填报复杂问题，开展“预填报”服务试点；对10家“准高新”企业实施“成长档案”管理，提供认定前全流程辅导。通过建立政策效应分析模型，动态评估减税红利释放情况。 承德市税务部门表示，将持续深化“政策找人”机制，通过大数据精准识别符合条件但未申报企业，进一步简化办理流程，确保科技创新税收优惠从“纸上”落到“账上”，为区域经济转型升级注入税动力。

  2025-08-18

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